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中日争夺印尼高铁最终战打响

时间:2015-09-02  来源:腾讯财经   发布:高端装备网 
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  中日博弈:猛烈推介 竞相压价

 

  围绕印尼在爪哇岛建设雅加达-万隆的高铁(以下简称“雅万高铁”)计划,日本与中国的激烈竞争已经进入白热化。最新消息是,印尼将于今日(9月2日)召开对日中两国高铁方案进行最终比较探讨的部长会议,讨论结果将于次日提交给总统佐科。预计佐科将参考会议结果决定“花落谁家”,很快宣布结果。

 

  雅加达是印尼第一大城市,万隆为第三大城市,两城相距120公里,海拔落差700米左右,由于两城之间交通日益拥堵,修建城际高铁的计划近年来逐渐提上日程。据估计,这条高铁全长将为150公里左右,如果按照最高时速300公里计算,高铁建成后,雅加达和万隆之间的通行时间将由2-3小时缩短为约36分钟。

 

  日本早早就盯上了这块蛋糕。日本国际交通顾问公司2011年就对雅万高铁项目进行了可行性研究。日本随后开始通过官方和民间两种渠道向印尼兜售新干线模式,与印尼政府达成了开展详细调查的协议。

 

  在经过五年多的可行性研究和高层游说之后,日本对于向印尼出口新干线志在必得。然而,就在今年春天,中国也对印尼雅万高铁发起强烈攻势,仅用约三个月就完成了项目可行性调查,对日本的方案构成严峻挑战。

 

  中日正面交锋互不相让

 

  从中国加入竞标以来,中国和日本官方高层频频为自家的高铁技术和方案站台背书。

 

  今年3月,日本首相安倍晋三今年3月与印尼总统佐科在东京举行会谈,承诺在城市高铁等项目的建设方面,日本将向印尼提供约1400亿日元的贷款。7月,安倍特使和泉弘人前往印尼拜会总统佐科,并递交了安倍的亲笔信,希望重点推动两国在雅万高铁项目上的合作。

 

  与此同时,中方和印尼在雅万高铁项目上的合作也在展开。在两国领导人的见证下,中国国家发改委与印尼国企部分别于今年3月和4月签署了关于雅万高铁项目合作建设的谅解备忘录和框架安排,明确使用中国技术、中国标准、中国设备,建造设计时速为350公里的高铁。

 

  而在过去三周,随着敲定方案时间的临近,中国及日本更是都派出特使大力推荐本国方案,并不断提供更优惠报价。

 

  8月10日,中国国家发改委主任徐绍史作为习近平主席特使,在雅加达向印度尼西亚总统佐科当面呈交中方关于雅万高铁项目的可行性研究报告。

 

  印尼国家发展规划部长Andrinof Chaniago于8月11日与中国发改委主任徐绍史会面后表示,中国方面改进了起初的方案,准备为该项目提供55亿美元贷款,贷款期限为50年,利率为2%且有宽限期。中国起初的提案是提供40亿美元25年期贷款,贷款年利率为2%。此外,中方还承诺三年内完工。

 

  此外,铁总派出了以总工程师何华武带队,联合相关铁路企业参与的豪华“推销团”,于8月13日开始,在雅加达举办为期一周的“中国高速铁路展”。

 

  到了8月14日,印尼官员称,日本改进了雅万高铁的报价,继续与中国展开竞争,不过并未透露修改详情。

 

  8月31日是中日递交最佳报价的最后期限。外媒昨日报道称,在雅万高铁项目临近敲定的关键时刻,继中国再度压低报价,提出缩短施工方案后,日本首相安倍晋三也秘密派出特使,寄望最后一搏。

 

  日本驻印尼大使馆一名官员披露,安倍已派出特使和泉洋人前往印尼,就印尼高铁项目提供更优惠报价。据报道,和泉26日向佐科递交了新的报价,这是继中国8月11日提出更优惠报价之后,日本第二次修改报价,同时放宽贷款条件减少印尼政府的负担,并提高铁路零部件当地采购率。

 

  中日方案PK 孰优孰劣

 

  据报道,中方开出了提供项目总经费55亿美元(含维修费)全额贷款、“无需印尼政府预算及债务担保”的优厚条件,提供2%年利率贷款,摊还期从40年延长至50年。中方还承诺今年9月奠基,2019年前即可全面通车,并强调约六成零部件将在当地采购,每年可创造四万个工作岗位等经济衍生效应。

 

  报道称,对此深感威胁的日本将总工程费压缩至6000亿日元(约49亿美元),比中方的标价还低,摊还期40年,并提出其中75%可提供0.1%低利息日元贷款。日方还将工期由2026年完工缩短至2019年试运营、2021年完工,并努力宣传高安全性。

 

  根据此前中方代表团提供的信息,中方关于雅万高铁项目的方案具有以下5大特点:

 

  一是线路长、站点多、时效快。中方设计的雅万高铁全长150公里,时速350公里,设有8个站点,不仅有利于印尼民众出行,而且能够明显缓解雅加达、万隆交通压力,最大程度发挥雅万高铁的经济和社会效益。

 

  二是性价比高。总价、单价、线路长度各项指标,全面优于其他国家。

 

  三是融资条件更好。采用美元和人民币混合贷款方式,利率水平非常具有竞争力。

 

  四是确保3年建成。作为世界上高铁运营里程最长、运送旅客最多的国家,中国已经做了全面的准备工作,有信心在今年9月开工,2018年建成雅万高铁。

 

  五是合资经营。中方选择合资经营模式,与印尼企业共同承担项目建设、运营管理及项目可持续发展等方面的全部责任,并承诺向印尼转移高铁技术,进行设备本地化生产,开展人员培训,共同拓展第三方市场。中方希望通过共建雅万高铁帮助印尼增强装备制造能力,提升工业化水平,推动经济社会发展。

 

  此外,商务部8月19日召开例行新闻发布会也再次为中国方案“站台”,发言人沈丹阳表示,在竞争印尼雅加达至万隆高铁项目上,中方有比日方设计方案更优、性价比更高、融资条件更好等优势,除了这些优势以外,中国高铁还具有技术全面、运营系数高、建设周期短等综合优势。

 

  订单花落谁家?印尼倾向中国

 

  中日的争夺战让印尼陷入了外交烦恼,印尼政府原定于8月底敲定雅万高铁订单,在中国和日本之间做出选择,但最终推迟了该计划。

 

  据报道,印尼经济统筹部长纳苏迪温8月31日透露,对日中两国高铁方案进行最终比较探讨的部长会议将于9月2日召开。会议原定于8月31日举行,后被推迟。他表示,部长会议的讨论结果将于次日提交给总统佐科,预计佐科将参考会议结果决定“花落谁家”。这意味着,这场“拼上国家颜面”的竞争结果很快见分晓。

 

  目前,日本为印尼第二大投资来源,中国为印尼最大贸易伙伴。中日都是印尼的重要贸易伙伴,政府并不愿意得罪任何一方。

 

  专家指出,目前雅万高铁对于印尼来说是个两难的选择,无论是日本还是中国在印尼都有巨大的投资项目,两大“金主”面前如何平衡正在考验印尼政府,如果双方各承办一半则可能推升整体成本。此外,如此巨大的项目投资背后并不是单一的经济选择题,更是一道涉及政党利益、国家利益的复杂选择题。

 

  虽然订单花落谁家仍然悬而未决,不过,路透社昨日报道称,两名参与决策的印尼政府消息人士指出,在印尼第一条高铁项目的激烈竞争中,印尼政府目前倾向由中国得标。

 

  分析认为,不论哪一方赢得这个项目,将很有机会成为未来几年亚洲其他高铁项目的领先竞争者,包括连结吉隆坡与新加坡的高铁项目。

 

  目前看来,日本提出的高铁项目价格比中国稍低,且仅承诺于2021年之前完成,但日本提供0.1%的超低贷款利率,中国则为2%。

 

  “印尼目前倾向中国,因为中国提案对印尼政府的财务负担较低,同时也因为安全议题获得充份处理,”一名政府消息人士向路透表示。

 

  第二名政府消息人士表示,印尼希望在释出重大基础建设项目时,在中国与日本之间达到平衡。日本已经拿下兴建雅加达大众捷运系统及区域最大燃煤火力发电厂的合约。

 

  有分析认为,中日近年在东南亚“战场”频频交锋,印尼乐见双方平分秋色,不愿任何一家独大。

 

  日本咄咄逼人 中国高铁能扛住吗

 

  近年来,中日两国都把基础设施尤其是高铁走出去,作为国家重要的战略。在全球各地的高铁项目竞标中,几乎都可以看到中日两国竞争的身影。

 

  今年,中国高铁持续接下大单,取得巨大的成功,让一向以新干线引以为傲的日本早就坐不住了。为了能打赢这场“高铁大战”,日本也算是使出了浑身解数,甚至不惜血本。

 

  泰国高铁项目就是一个例子。为了获得这份订单,日本不仅多次游说泰国当局,甚至同意向泰方提供低息“软贷款”,预计利率不会超过1.5%,至于如何募集资本和确保盈利,那都是以后的事情。

 

  不过,在向外推进的过程中,中国高铁不断积累经验,形成了自己的三大制胜法宝,包括技术、价格和独特的“走出去模式”,这都是对付日本竞争的王牌。

 

  截至2014年10月,中国高铁运营里程已经达到12183公里,占全球高铁总里程的一半多,是日本的4倍多。高铁列车保有量达1300多列,位列世界第一。列车覆盖时速200公里至380公里各个速度等级,种类最全;动车组累计运营里程约16亿公里,经验最丰富。

 

  从价格上讲,中国高铁更具有无可比拟的优势。一般情况下,同一个项目,中国建设高铁的国际报价为每公里0.3亿美元,而日本则为每公里0.5亿美元,差距很大。

 

  在这三大法宝之上,更为重要的是战略理念。2013年,中国提出“一带一路”战略,沿着这条战略路线,中国高铁不再是单枪匹马盲目出击,而是有了新的延展途径。中国正在计划铺设一条纵贯东南亚,直达马来西亚和新加坡的大通道,建设与中亚、欧洲联络的高铁桥梁。

 

  这种大战略布局,让中国高铁走出去计划从一开始就获得了比日本新干线出口更高的战略眼光,才能不计较一城一池的得失,重点击破稳步推进。日本在战略上吃亏,是有历史传统的,在“高铁大战”中看来也可能重蹈覆辙。(腾讯财经综合报道) 

 

  一图看懂中日高铁实力哪家强

 

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