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环保"十三五"规划加速推进

时间:2015-10-14  来源:中国工业报   发布:高端装备网 
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  环保“十三五”规划目前正在加快制定中。根据《国家环境保护“十三五”规划基本思路》,“十三五”期间,建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系,实施大气、水、土壤污染防治计划,实现三大生态系统全要素指标管理。业内人士分析认为,“十三五”规划将成为下半年环保板块的催化剂;环保板块有望成为新一轮市场热点主线。

 

  环保部正在加快制定环境保护“十三五”规划。8月3日,环保部发布2015年上半年环境污染防治工作综述提到,继“大气十条”、“水十条”相继发布后,被称为“土十条”的 《土壤污染防治行动计划》即将出台,环境保护“十三五”规划蓝图正在抓紧制定中。

 

  在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,环保部门正着力推进抓紧编制“十三五”环保规划在内的六项工作。

 

  据《国家环境保护“十三五”规划基本思路》,在“十三五”期间,建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系,实施大气、水、土壤污染防治计划,实现三大生态系统全要素指标管理;在既有常规污染物总量控制的基础上,新增污染物总量控制注重特定区域和行业;空气质量实行分区、分类管理。

 

  “十三五”环境问题比较复杂,要建立环境质量目标管理模式,应包括空气、水环境、土壤质量目标的城市矩阵。“十三五”环保的重点就是要把大气、水、土壤三个“十条”落实好,使得相关措施、政策全部落地。

 

  正在编制中的环保“十三五”规划将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将稳步推进。与“十二五”规划相比,环保“十三五”规划的目标实施将由单一目标即总量控制目标、减排目标变成双目标即“环境质量改善”和“污染物总量控制”,其中“污染物总量控制”将是我国当前及未来一段时间内环境管理的重要抓手。

 

  环保“十三五”规划注重在重点地区、行业精准发力、精益管控,打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役。杨金田称,从已经公布的“大气十条”和“水十条”来看,“十三五”是我国大气污染和水污染出现拐点的重要时期,过了这个时期,相关领域的环境质量应该会逐步改善。

 

  在环境投资方面,大气污染防治领域投资1.75万亿元,水污染防治4.6万亿元。“十三五”环保三大领域投资需求将达到6万亿元,依然是发展重中之重。环保“十三五”规划,预计在固废、大气和土壤治理上将有所加码。

 

  仅“十一五”期间,环境治理投资总额就由2006年的2566亿元,增加到2010年的7612亿元,增幅近三倍,步入“十二五”后,环境治理投资总额又有了大幅度增加。“十三五”的投资总额预计将达到6万亿~10万亿元。

 

  2015年承上启下,“十二五”考核、“十三五”预期将成为环保行业的重要催化剂。

 

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