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发改委:支持和服务装备“走出去”

时间:2015-04-23  来源:中国能源报   发布:高端装备网 
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  推动我国装备“走出去”是改革发展的一个重大举措,今年会在这方面制订更为具体的相关改革方案。其中,包括减少收费,清理取消针对对外投资、针对装备“走出去”各环节各种不必要的收费。
 
  近年来,我国装备制造业持续快速发展,产业规模、技术水平和竞争力都有了非常明显地提升。支持中国的装备“走出去”,推进国际产能合作,是一项既利当前、又惠长远的重大战略举措,能够实现各方的互利共赢。一方面能够拓展我们国家的发展空间,同时也有利于合作的各国加快发展、增加就业。
 
  因此,围绕实施“一带一路”的总体战略,推进装备“走出去”,加强国际产能合作,也是今年经济体制改革的一项重要任务,今年会在这方面制订更为具体的相关改革方案。就当前加快推进的改革来说,可以归纳为“三个减少”和“三个拓展”。
 
  “三个减少”,指减少审批,减少收费,减少限制。要清理和取消各个方面对企业或者制约企业“走出去”、制约装备“走出去”的各种不合理限制。
 
  除少数必须经过批准的以外,其他境外投资原则上一律取消审批核准,实行备案管理。实行备案管理的目的也是为了强化有效的事中、事后监管,既要放开同时又要有效监管。
 
  同时,清理取消针对对外投资、针对装备“走出去”各环节各种不必要的收费。据悉,目前正在进行专门的涉外收费的清理工作,通过这样一些措施来减轻企业的负担,使企业放开手脚去闯市场。
 
  另外,除了审批和收费这些有形负担以外,企业在“走出去”过程当中,在对外投资当中还面临一些无形的限制,下一步国家相关方面将解决这些问题。
 
  “三个拓展”,包括拓展融资渠道,拓展合作服务,以及拓展合作机制。
 
  将拓展融资渠道,为装备“走出去”提供融资支持。包括通过定向发行专项债券的方式,对装备“走出去”的重点合作项目提供融资服务。也包括在加强有效风险管控的前提下,更好地发挥优买贷款、援外优惠贷款的作用,来扩大这些贷款支持的国别范围和行业领域,支持企业以境外资产、股权等权益为抵押来开展贷款。
 
  为拓展合作服务,金融机构将在境外设立更多的网点,为装备“走出去”、为企业“走出去”提供金融服务。同时,无论政策性还是商业性的保险公司,也将为企业装备“走出去”提供信用担保和相关保险服务。
 
  此外,建立健全不同层次的双边、多边合作机制很重要。将通过政府合作机制为装备“走出去”和企业“走出去”提供服务和支持。为充分发挥双边基金和多边基金的作用,下一步还要完善与相关国家在投资保护、金融、环保、海关、人员往来等方面的互利合作,为装备和产能“走出去”提供全方位的支持和综合性的保障。
 

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